Туризм: страны и города

Туризм: страны и города

экономика оаэ

экономика оаэ ОАЭ имеют хорошо развитую банковскую индустрию. Вместе с тем, коммерческие банки достаточно разборчивы и сдержаны в инвестировании промышленных проектов. Созданный в 1982 году Emirates Industrial Bank (EIB) финансирует лишь те проекты внутри ОАЭ, в которых доля капитала местных жителей составляет не менее 51%. Банк готов профинансировать 60% проектной стоимости или 20% своего платёжного капитала. Банковская комиссия составляет 4% плюс 5% административных расходов. Банк отдаёт предпочтение проектам с использованием передовых технологий (скорее капиталоёмким, чем трудоёмким), местного сырья и материалов вместо импортных. К концу 1997 года банком было одобрено 225 проектов с предоставлением займов в размере 1.439 млн. дирхамов.

В Абу-Даби была создана General Industries Corporation с капиталом 100 миллионов дирхамов в целях поощрения промышленных проектов в эмирате. Корпорация готова участвовать в реализации проектов пятьюдесятью процентами своих капиталов и использует при выборе объекта инвестирования те же критерии, что и EIB.

Правительство Абу-Даби разработало программу стимулирования небольших, средних и крупных индустриальных проектов. Создаются благоприятные условия для тех иностранных компаний, которые часть своей прибыли инвестируют в совместные с местными бизнесменами проекты. В период с 1992 по 1999 г.г. руководитель проекта, UAE Offsets Group (UOG) , профинансировал 31 проект, 17 из которых - на общую сумму более 2 миллиардов долларов. Среди них - проект аренды самолётов The Oasis International Leasing Company , проект TABREED по внедрению передовых технологий и систем охлаждения, фабрика по производству материалов, используемых при тушении пожаров, рыбокомбинат. В 1999 году UOG объявил об участии в проекте Dolphin .

Необходимо отметить, что ОАЭ в настоящее время располагают многочисленным отрядом бизнесменов-экспертов, опытных и удачливых промышленников.

Экономическая политика ОАЭ
Стремительное развитие промышленности в ОАЭ во многом определяется успешной работой законотворческих органов - федерального и на местах. Правительство ОАЭ постоянно информирует граждан о принятии новых законов, касающихся промышленности и трудовых отношений.

Основным документом, регулирующим деятельность промышленности, является Федеральный Закон № 1 , принятый в 1979 году. Доля местных производителей в общем объёме производства должна составлять не менее 25%. Это требование распространяется и на все индустриальные неправительственные проекты, нефте- и газодобычу и переработку, добычу и переработку минерального сырья, небольшие проекты с фиксированным капиталом менее 250.000 дирхамов и количеством работников менее 10.

Закон предусматривает назначение Промышленного Комитета под руководством Министра Финансов и Промышленности, которому подчинены заместители министров Финансов и Промышленности, Экономики и Торговли, Планирования, Трудовых и Социальных отношений, Нефти и Минеральных ресурсов, Электроэнергетики и Водных ресурсов, плюс - по одному представителю от каждого эмирата и два местных промышленника. В задачу Комитета входит рассмотрение проектов и вынесение решений по их дальнейшей реализации голосованием.

Напомним, что Закон предусматривает участие местного капитала в размере как минимум 51%, а также назначение менеджера и большинства из состава Совета Директоров из числа граждан ОАЭ.

В соответствии с Законом, любой проект должен учитывать следующие аспекты:

1. Согласовываться с планом экономического и социального развития;
2. Не противоречить соглашениям с Арабскими странами;
3. Использовать преимущественно местные сырьё, материалы и рабочую силу
4. в производственном процессе;
5. Реализовать проект в местах, одобренных Правительством.

Протекционизм
Вполне естественно, что правительство ОАЭ проводит политику защиты интересов местных производителей . Но - при одном важном условии: если товары, производимые в стране, не уступают по качеству импортным и могут их заменить.

Закон № 1/1979 устанавливает, что в реализации любого промышленного проекта должно участвовать не менее 25% местных рабочих и служащих. Однако Министру Финансов и Промышленности предоставлено право в отдельных случаях снижать этот предел или отменять его - при отсутствии достаточного количества специалистов данного профиля в стране.

Согласно Приказу по Министерствам № 51/1986 "Правительство будет отдавать предпочтение при закупках тем местным товарам, которые при равном качестве с импортными будут дороже не более чем на 10%".

Федеральный Закон о Труде № 8/1980 определяет права, обязанности и ответственность работников и работодателей, порядок разрешения спорных вопросов между ними. Закон распространяется как на местных работников, так и на экспатриантов, но не касается государственных служащих, мелких компаний с числом работников менее пяти, домашней прислуги. В простых терминах, исключающих всякую двусмысленность, Закон очерчивает такие понятия, как контракт, рабочее время, отпуск, пособие по болезни, обучение, дисциплинарный кодекс и разрешение трудовых споров. В соответствии с Законом деятельность профессиональных союзов в ОАЭ запрещена .

Федеральный Закон № 14/1976 учреждает Департамент по Стандартизации и Патентам, а Федеральный Закон №44/1992 определяет порядок защиты прав на промышленную и интеллектуальную собственность, изобретения и проекты.

Некоторые законы и распоряжения определяют вопросы защиты окружающей среды и здоровья, охраны труда. Они могут приниматься правительствами эмиратов, администрациями СЭЗ, Федеральным Агентством по защите окружающей среды.

При достаточно немногочисленном, но богатом населении индустриализация в ОАЭ индустриализация должна быть капиталоёмкой и интенсивной. Современная промышленность (и в первую очередь - высокотехнологичный сектор) требует большого количества квалифицированной рабочей силы. Правительства эмиратов прилагают огромные усилия для подготовки национальных технических кадров.
Система образования должна быть построена таким образом, чтобы выпускники учебных заведений отвечали требованиям рынка труда. К сожалению, пока школьники и студенты больше ориентированы на зазубривание и заучивание материала наизусть, а не на развитие своих творческих способностей.

Правительству ОАЭ надлежит всерьёз задуматься над необходимостью учреждения специального органа, ответственного за научные исследования. Используя зарубежный опыт, необходимо открыть исследовательские центры и лаборатории при университетах и в индустриальных центрах, своеобразные "инкубаторы", где молодые и талантливые граждане ОАЭ могли бы реализовать свои способности и применить их на практике. Примером, достойным подражания, мог бы стать проект Internet City, открытый для свободного посещения и научной работы студентов. В Абу Даби действует проект CERT (Centre for Excellence in Research & Technology) при Higher Technology Campus для стимулирования технического творчества молодёжи.

Необходимо скоординировать направления научных исследований и в рамках Совета Стран Персидского Залива (GCC), чтобы регион был известен в мире не только огромными запасами нефти и газа, но и высочайшим уровнем развития технологий.

ОАЭ должны стать лидером в таких областях, как опреснение морской воды, обессоливание почв, использование солнечной энергии и кондиционирование воздуха.

На повестке дня стоит создание специального федерального органа, ответственного за сотрудничество руководством Свободных Экономических Зон в таких областях, как охрана окружающей среды и таможенное оформление грузов.

Реализация этих планов поможет ОАЭ в наступившем тысячелетии стать в один ряд с высокоразвитыми индустриальными державами.

Туризм: страны и города. Путевые заметки со всего мира.


Туризм: страны и города © 2010-
Рейтинг@Mail.ru