Туризм: страны и города
товары узбекистана
товары и услуги - развитие рынка
КОНКУРЕНТНАЯ СРЕДА НУЖДАЕТСЯ В ЗАЩИТЕ
В Государственном Комитете Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции было проведено расширенное заседание Коллегии по итогам деятельности Комитета в 2004 году. В нем обсуждались вопросы, поставленные перед антимонопольными органами и исходя из речи Президента Республики Узбекистан в совместном заседании законодательной палаты Олий Мажлиса и Сената были определены основные направления деятельности Комитета в настоящем и последующих годах.
Председатель Государственного Комитета Республики Узбекистан по демонополизации и развитию конкуренции Жамшед САЙФИДДИНОВ своем выступлении отметил основные направления, анализируя эффективность, достигнутых показателей деятельности Комитета в 2004 году, а также подчеркнул перспективные задачи и направления деятельности Комитета, планируемых в этом году.
Так, деятельность Комитета и его территориальных управлений в минувшем году была направлена на реализацию последовательных мер по демонополизации товарных рынков, принятию практических мер по осуществлению государственного контроля за соблюдением требований законодательства о демонополизации и развитии конкуренции, естественных монополиях, защите прав потребителей и о рекламе.
В прошлом году активно проводилась работа по реализации структурных и региональных программ по демонополизации и развитию конкуренции. В частности, в спектре осуществления "основных направлений формирования конкурентной среды в 2002-2005 гг и 2010 годах" Комитетом были разработаны 20 программ по демонополизации таких сфер, как строительные материалы, нефтегаз, коммунальное хозяйство, сельскохозяйственное машиностроение, пищевая, масложировая, мясо-молочная, легкая и химическая промышленность, по которым на сегодняшний день ведется последовательная работа.
Также была продолжена реализация 14 региональных программ, основными направлениями которых являются реконструкция предприятий, создание новых предприятий, совместных предприятий и по обеспечению выделения кредитных ресурсов для развития частного бизнеса. Проведение этих мероприятий способствует сокращению количества предприятий, имеющих доминирующее положение на рынках.
Так, в 2004 году количество монопольной продукции сократилось от 231 до 210, количество предприятий-монополистов от 363 до 344. Если доля монопольной продукции и услуг в ВВП составляла в 2003 году 19,6%, то в 2004 году этот показатель по предварительным расчетам составляет 16%.
По распоряжению Президента Республики Узбекистан Комитетом была разработана программа мероприятий на 2004-2005 гг по развитию конкурентной политики в разрезе отдельных предприятий. В ходе осуществления данной программы в течение 2004 года была проведена комплексная работа по определению резервов снижения расходов путем упорядочения формирования и применения цен на монопольную продукцию в сферах связи и информатизации, переработки хлопковой продукции, железнодорожных и авиаперевозок.
По результатам изучений АО "Узпахтасаноат", Агентства по связи и информатизации, ГАЖК "Узбекистон темир йуллари", НАК "Узбекистон хаво йуллари" были определены существующие основные резервы снижения расходов и поставлены конкретные задачи, а также разработаны соответствующие программы по их выполнению. Развивая в 2005 году данные направления деятельности, будут проводится аналогичные мероприятия в таких сферах, как коммунальное хозяйство, сельскохозяйственное машиностроение, строительные материалы и производство минеральных удобрений.
Также был разработан ряд мероприятий, направленных на эффективную реализацию требований Постановления Кабинета Министров №57 "О дальнейшем внедрении рыночных механизмов реализации высоколиквидных видов продукции, сырья и материалов", принятого в целях либерализации антимонопольного контроля, создания равных условий для субъектов малого и частного бизнеса по приобретению высоколиквидных видов товаров.
В целях защиты конкурентной среды и недопущения со стороны предприятий - монополистов злоупотребления своим доминирующим положением в 2004 году по республике были проведены изучения в 954 предприятиях и организациях, из них в 801 предприятии (или 84%) были установлены различного рода нарушения.
В результате осуществления со стороны Комитета практических мер по предотвращению таких правонарушений и ликвидации их последствий, возмещены убытки хозяйствующим субъектам на сумму 2330,0 млн.сум, в том числе 1597 млн.сумов возвращены сельхозтоваропроизводителям. Данный показатель выше соответствующего показателя в прошлом году в 12 раз.
Кроме того, в результате проведения мер в рамках "Программы локализации производства учебно-лабораторного оборудования, технических средств обучения и учебно-наглядных пособий для академических лицеев и профессионально -технических колледжей" рассмотрена калькуляция цен на продукцию хозяйствующих субъектов и если в 2003 году на основе снижения цен достигнута экономия бюджетных средств в размере 781,6 млн.сум, то в 2004 году этот показатель составил 1,6 млрд.сум.
На основе проведенных проверок и мониторингов по соблюдению законодательства по защите прав потребителей и о рекламе со стороны Комитета выявлены нарушения и возмещены убытки потребителям на общую сумму 116,9 млн.сумов. Территориальными органами и Центральным аппаратом были рассмотрены 816 заявлений и обращений со стороны потребителей, из них 716 были разрешены в пользу потребителей и 100 находятся на рассмотрении.
Наряду с достигнутыми результатами в 2004 году, на Коллегии была отмечена необходимость критического анализа в отношении проведенных анализов и мониторингов, а также их результатов,
Подготовлено пресс-службой Государственного Комитета по демонополизации и развитию конкуренции.